云南玉溪:“百名专家扶百村” 行动助力乡村振兴
云南省玉溪市委组织部
云南省玉溪市“百名专家扶百村”行动开展一年来,通过发挥标杆引领示范作用,打造团队式、成建制、点对点的智力帮扶模式,努力实现帮扶效应最大化,为乡村振兴集聚第一资源、注入第一动力,在脱贫攻坚巩固提升与推进乡村振兴有机衔接上进行了有益尝试。
坚持“全天候”、积极“走出去”
变被动服务为主动引领
持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果;常态化开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动;以“百名专家扶百村”行动为平台载体,动员号召全市各领域专家在乡村振兴第一线建功立业。将帮扶行动作为调动专家积极性、参与地方经济社会建设的创新尝试,着重加强对人才的政治引领,大力倡导密切联系群众的优良作风和“四下基层工作法”,以专家自愿为前提、以智力帮扶为重点、以对接联系为切口,聚焦作用发挥、突出长效帮扶,不配套工作经费及项目资金、不设定考核机制,围绕产业、人才、文化、生态、组织五大振兴,引导专家走出实验室,走进田间地头,促进新理念、新技术“落地生金”。
实施项目化、打好组合拳
变“单兵作战”为“组团协作”
坚持统筹谋划。由市委组织部负责整体推进、协调联动。一方面,优化专家资源调配,及时听取帮扶专家、帮扶村和相关单位部门的意见建议,拓宽思路取长补短,精准调整工作方向,细化工作措施,有效解决专家入手难、基层配合难的问题。另一方面,将市委联系专家简明信息向县(市、区)开放,结合帮扶工作实际需求,横向调配市级专家资源、纵向协调省级专家资源。
搭建桥梁枢纽。明确各县(市、区)委组织部作为中坚力量。负责对接联系专家、梳理帮扶村需求,形成帮扶专家“资源清单”、帮扶村“需求清单”。负责协调本级相关部门力量,组织辖区内本地专家及职能部门同步参加帮扶工作,实现“上下衔接”资源共享,精准打通帮扶工作中的堵点,推动帮扶行动落实落地,积极构建“专家+组织部+帮扶村”的联动体系。负责对供需资源进行再优化再整合,通过“按需派单、双向选择”的模式,推动专家作用发挥与帮扶村实际需求深度融合,力求“用好一个专家,实现一方振兴”。
抓实基础落点。发挥帮扶村党组织作用,突出政治功能。一方面,把加强基层党建、引领基层治理作为重要任务,在开展行动的同时,更加注重把基层需要的“土专家”“田秀才”吸纳进来,把农村紧缺的带富能手、专技人才、新型职业农民、大中专毕业生等吸纳进来。另一方面,以产业为依托,形成“支部+人才”、“人才+企业”、“人才+合作社”等模式,推动分散的农业产业融入创新链、产业链中。
拿出“硬招数”、注入“真情感”
变短期吸引为长效常态
强化管理服务,依托帮扶村重点任务的实施,创新专家人才的集聚、激励和保障政策,做到以事业引才、用服务暖心。在不断努力下,帮扶专家充分发挥自身优势,针对帮扶村的发展方向与困难问题积极谋划,用活用好“朋友圈”,以专家个人的“点”带动所在单位、社会资源等“面”上资源,为帮扶村带来更多的发展机遇。随着帮扶行动的持续开展,“产学研”将得到深度融合,专家与帮扶村“鱼水”关系也更加紧密。
比如,国家级人才詹武专家,在捐款改善帮扶村村民活动场所、捐赠树苗优化人居环境的同时,从为帮扶村提供灌溉水源扩大蔬菜种植面积、安置剩余劳动力进入企业务工两方面增加农户收入,出资对帮扶村进行整体规划,并向国家部委申报零碳村镇项目。
省委联系专家、云岭名医曾勇主动为乡村医务人员搭建进修平台,定期带领相关专家进行医疗帮扶及义诊,帮助基层医疗机构会诊疑难病例,同时采取多种形式对乡村医生进行技能培训,加速全科医生培养。
市委联系专家汪家富通过村企党组织联建,出资为各个村民小组进行规划设计,为困难户提供农用物资、为困难学生提供资助,与帮扶村共建蔬菜种植基地引导产业转型升级,承租空置场地增加村集体经济收入,并对全村蔬菜保底收购,让村民吃下定心丸、鼓起钱袋子。
当好识才聚才的“娘家人”,让专家真心帮扶。一方面,始终坚持党管人才,强化政治引领和政治吸纳,通过举办市情研修班,充分发挥专家人才的主观能动性,引导专家人才坚定不移心向党、听党话、跟党走,积极激发专家人才弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代的热情。另一方面,组织部门在充分发挥“人才之家”的平台优势,整合引导广大人才队伍向基层流动的同时,也要着重发掘凝聚种养大户、致富能手和怀有一技之长村民的能量,引导各类人才在乡村振兴中发光发热。
当好帮才育才的“砖瓦匠”,让专家用心帮扶。各级组织部门和联系专家人才的工作部门,一是在“后台”做好分析研判,积极探寻乡村振兴事业与专家个人需求、发展长期融合的结合点。二是在“前台”做好牵线搭桥,建立“按需派单、双向选择”的机制,达到供需关系的精准匹配。三是通过系统联动形成双向合力,实实在在地帮助专家找到施展才华的热土,让专家科研的数据来自帮扶村、创作的灵感来自帮扶村、成果的转化在帮扶村,推动专家和帮扶村之间建立多维度紧密连接。
当好爱才护才的“店小二”,让专家安心帮扶。市委组织部是帮扶行动的“大脑中枢”,充分发挥牵头抓总的作用,通过优化各方资源配置、营造舒适环境、督促推进帮扶工作,竭尽所能解决专家帮扶的后顾之忧。县(市、区)委组织部是帮扶行动的“关键节点”,充分发挥桥梁纽带的作用,通过积极跟进帮扶项目推进落实情况,协调疏通帮扶工作中的堵点。帮扶村是帮扶行动的“落脚点”,充分发挥示范带动作用,通过带头更新思想观念,杜绝“看客思维”,变“授鱼”为“授渔”,让专家的辛劳付出落地生根、开花结果。