一周人才大事记 （2022年5月30日-6月5日）

全国总工会2日举行“产业工人队伍建设改革五周年”新闻发布会。全国总工会推进产业工人队伍建设改革协调小组副组长马璐说，截至2021年底，全国技能人才总量超过2亿人，高技能人才超过6000万人，技能人才占就业人员总量的比例超过26%，推动产业工人队伍建设改革工作取得重要阶段性成效。

2017年4月，中共中央、国务院印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》。5年来，产业工人思想政治工作水平得到有效提高，产业工人拥有了更多建功立业的平台，我国基本建立起以世界技能大赛为引领、全国职业技能大赛为龙头、全国行业职业技能竞赛和地方各级职业技能竞赛以及专项赛为主体、企业和院校职业技能比赛为基础的具有中国特色的职业技能竞赛体系。

5年来，产业工人地位和待遇进一步提高。2018年以来全国五一劳动奖章表彰中产业工人比例均超过40%，2020年全国劳模表彰中一线工人和企业技术人员占比达71.1%。

中办、国办2018年印发《关于提高技术工人待遇的意见》，明确提出要进一步完善企业工资分配制度，建立技术工人工资正常增长机制，探索技术工人长效激励机制等；国家发展改革委开展技能人才专项激励计划试点，建立健全培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制；国资委指导中央企业落实《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》；工信部印发《关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》，突破产业工人职业发展“天花板”。

全总积极推动“三新”领域企业建会和货车司机等“八大群体”入会，2020年新发展八大群体会员219.6余万人，发展新就业形态劳动者会员超过350万人。各级工会投入资金9.38亿元建设户外劳动者服务站点78217个，服务以农民工为主体的户外劳动者群体5990.9万人。产业工人队伍不断壮大、组织化程度日益提高。

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http://www.gov.cn/xinwen/202206/03/content_5693813.htm

近日，国资委党委召开中央企业人才工作会议，围绕进一步落实中央人才工作会议精神，总结工作、交流经验、部署任务，纵深推进新时代人才强企战略。国资委党委书记、主任郝鹏出席会议并讲话强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，坚持党对人才工作的全面领导，坚持全方位培养、引进、用好人才，坚持深化改革、创新机制、优化服务，以科技人才队伍建设为重点，突出培养造就高精尖缺人才，系统优化人才发展制度体系、培养体系、承载体系、激励体系、保障体系，持续提升中央企业人才承载力、创新力、竞争力，强化中央企业作为国家战略人才力量、国家战略科技力量的主力军作用，为推动中央企业高质量发展、加快建设世界一流企业、服务国家高水平科技自立自强提供坚强的人才支撑。国资委党委委员、副主任翁杰明主持会议，党委委员、副主任谭作钧通报中央企业人才工作有关情况。国资委党委委员，中央组织部、人力资源社会保障部、国防科技工业局有关部门负责同志出席会议。

会议指出，近年来，国资委党委认真贯彻落实党中央、国务院关于新时代人才工作的决策部署，站在贯彻新时代党的组织路线的政治高度，把人才强企作为一项战略性工程来抓，推动国资央企人才工作取得新的重要进展和显着成效。国资央企系统党对人才工作的领导全面加强，党管人才政治优势进一步彰显；人才是第一资源的理念深入人心，人才引领发展的战略地位进一步巩固；人才培养引进有力有效，高层次人才队伍进一步壮大；人才发展体制机制改革取得新突破，以人才为本的制度优势进一步增强；人才使用效能持续释放，对国资央企高质量发展和国家科技进步的贡献进一步提升。

会议强调，做好新时代中央企业人才工作，要始终把习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想作为根本遵循，全面贯彻党中央、国务院关于新时代人才工作的决策部署，以更大力度更实举措深化新时代人才强企战略，在加快建设世界重要人才中心和创新高地当好先锋队，在深化人才发展体制机制改革中当好排头兵，在加快建设国家战略人才力量中当好主力军。要坚持系统谋划，进一步优化人才结构和人才布局，积极支持、参与国家实验室建设和大科学计划、大科学工程，着力在建设世界重要人才中心和创新高地中担当作为；持续深化改革，对科技领军人才充分授权赋能，切实松绑减负，建立保障科研人员专心科研制度，在科研项目、经费管理等方面加大改革力度，完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价，着力优化人才发展体制机制；立足自主培养，注重发现一批科学素养深厚的高层次人才、培养潜力大的优秀骨干人才，长期稳定支持一批在基础研究方面取得突出成绩且有明显创新潜力的科技人才，有计划安排青年骨干参加重大科研任务，着力打造优秀科技人才队伍，统筹推进经营管理人才队伍和技能人才队伍建设；强化人才引进，着力集聚急需紧缺人才，汇集更多贤才良将共创央企事业；突出用好用活，在科研任务中积极推广实施“揭榜挂帅”“赛马”等机制，让有真才实学的人才有用武之地，细化科技人才岗级职级，完善首席科学家、首席专家、科技带头人等制度，进一步加大中长期激励力度，促进人才与企业风险共担、利益共享，加强对一线骨干人才激励，完善荣誉表彰体系，加大选树和宣传先进典型力度，着力激发人才创新创造活力；加强党的领导，做深做实思想政治工作，落实落细人才服务保障，配强培优人才工作力量，着力筑牢人才工作组织保证。

会上，航天科技、兵器工业集团、中国移动、有研集团等4家中央企业党委（党组）主要负责同志作了交流发言，航天科工等12家企业进行了书面交流。

会议以现场和视频相结合的形式召开。国资委总会计师、副秘书长，驻委纪检监察组、各厅局、事业单位负责同志在主会场，中央企业主要负责同志、分管负责同志和有关部门负责同志在分会场参加会议。

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因无法享受高校毕业生就业安家补贴，非全日制研究生刘浩哲一纸诉状将石家庄市人民政府告上了法庭。时隔近半个月，此事有了最新进展。

6月3日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从石家庄市人力资源和社会保障局独家获悉，在关注到媒体对于石家庄人才补贴政政策的相关报道后，石家庄市人力资源和社会保障局会同市财政局对此前联合印发的《石家庄市高校毕业生一次性就业安家补贴等5项奖补实施细则》（石人社发〔2022〕6号）进行了重新审定。

经相关会议研究决定，并报石家庄市人民政府同意，当地明确将“国家统招的非全日制硕士学位研究生”纳入石家庄市高校毕业生一次性就业安家补贴范围，按照《石家庄市高校毕业生一次性就业安家补贴等5项奖补实施细则》（石人社发〔2022〕6号）中的全日制硕士学位研究生申领补贴条件、标准及程序享受补贴政策。6月2日，石家庄市人民政府办公室已就此事正式发文。

虽然教育部办公厅等五部门早在两年多前就已下发相关通知，重申全日制和非全日制研究生的学历学位证书具有同等法律地位和相同效力，但临近今年毕业季，非全日制研究生在就业、落户及申请人才补贴过程中遭遇区别对待的问题仍有发生。5月24日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）报道了南京理工大学2022届非全日制研究生刘浩哲对石家庄市人民政府提起行政诉讼并获石家庄市中级人民法院立案的消息。

今年4月，刘浩哲毕业后回到家乡河北省石家庄市工作。5月份他听说石家庄市出台了高校毕业生就业补贴的相关政策。但在查阅相关文件后，他发现政策只规定了全日制的本科生和硕士生可享受一次性就业安家补贴。刘浩哲据此认为，石家庄市人才补贴政策涉嫌区别对待与全日制研究生文凭享有同等法律地位的非全日制研究生。

在通过网络问政平台问询并向市政府提起行政复议无果后，刘浩哲于5月21日对石家庄市人民政府提起了行政诉讼，他在起诉状中不仅主张法院撤销《行政复议不予受理决定书》（石政行复<2022>172号）》并判决石家庄市人民政府重新作出相关行政行为，还要求法院附带性审查《石家庄市高校毕业生一次性就业安家补贴等5项奖补实施细则》（石人社发（2022）6号）的合法性。5月23日，该案获石家庄市中级人民法院立案。

6月3日下午，得知石家庄将非全日制研究生纳入人才补贴范围的消息，刘浩哲对澎湃新闻记者表示，虽然这起案件还没等到正式开庭就迎来了政策的调整，但是这一结果其实是在他的预料之中的。“既然国家有关部门已经明确全日制和非全日制研究生的学历学位证书具有同等法律地位和相同效力，那么我们在就业、落户、申请人才补贴等各环节就不应当被区别对待。”

刘浩哲表示，他很乐于看见自己家乡的人才政策开始向非全日制研究生敞开怀抱。他希望石家庄迈出的这一步也能促使全国其他地区的一些既有政策有所改变。“最重要的是改变全社会对于非全日制研究生的偏见，也希望其他非全日制研究生在面对不公平待遇时，能够相信法律，勇敢而理性地维护自己的合法权益。”

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6月3日消息，为切实解决人才住房问题，助力人才谋发展，我市推出人才定向团购住房优惠政策。房源优质，优惠多重，服务贴心，初步确定9个项目1409套房源进入“定向团购群”。

为了满足人才购房多样化、个性化需求，我市面向社会公开征集地段好、品质高、价格低的人才定向团购房源。经过审验资料、多方比选、实地调研、第三方评估等环节，初步确定了9个项目1409套房源进入“定向团购群”，房源主要位于小店区、尖草坪区、万柏林区、晋源区等城区。入选房源均为整幢整单元住宅，单套建筑面积以90平方米至144平方米为主，其中最小88平方米、最大175平方米，兼具毛坯、精装和现房、期房等多种类型，购房者可根据自身需求选购心仪住房。

首批定向团购，主要面向2018年以来领取来并生活补助或租房补贴的高校毕业生，可享受“提前发放购房补贴、享受团购优惠、提高公积金贷款额度”等多项政策红利，最大限度满足人才购房需求，降低人才购房成本。

团购房源价格优惠力度大，按照“不高于评估机构对所在项目评估价的92%，不高于所在项目2022年4月到12月月度平均成交均价”的原则，筛选确定团购房源，实行“一房一价”。团购申请人才住房公积金贷款，不受缴纳年限限制，最高可享受100万元的贷款额度。同时，取消了申领购房补贴需服务满5年的限制，对于符合条件的博士研究生、硕士研究生、本科生，购房后给予20万元、10万元、5万元一次性购房补贴。值得一提的是，如果夫妻双方均符合条件，都可申请相应的购房补贴。

此外，为做好常态化疫情防控下人才服务保障工作，我市同步推进线上、线下对接服务，符合条件的人才可在2022年6月2日至6月25日登录山西省产权交易中心官网（https：//www.sxcqjy.cn）或山西省产权交易市场官网（https：//sxcqsc.sxcqjy.cn）查看房源，线上线下同步看房。公积金贷款开通绿色通道服务，选择公积金贷款的人才，在市公积金中心13个分理处均可享受绿色审批通道，缩短放贷轮候时间，提升服务效率。对补贴申请服务实行“一站式”受理，2022年人才补助（贴）申领开始后，符合条件人才即可在全市13个人才服务窗口，按照程序申领购房补贴，及时、高效兑现真金白银，解决人才购房燃眉之急。

购房成本低，可供选择多，政策落地快，以实现筑巢引凤。除了实施“标准高、范围广、门槛低”的高校毕业生购房补贴政策外，我市正着力构建“7日免费人才驿站+90日免租人才住房+人才公寓+团购住房+人才社区”的全链条人才住房保障体系，让青年人才来并更暖心、就业更安心、生活更舒心。

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http://www.sx.xinhuanet.com/2022-06/04/c_1128712268.htm

近日，2022首届粤港澳大湾区（黄埔）国际算法算例大赛启动会暨黄埔数字经济高峰论坛在广州黄埔国际会议中心召开。会上，广州市黄埔区、广州开发区正式发布《广州市黄埔区广州开发区广州高新区提升算力算法水平促进数字经济做强做优做大若干措施》（下称“算力算法10条”），最高奖励1亿元。

“我们全面部署‘算力算法’，推动算力算法产业化发展，目标是要做推动大湾区发展数字经济产业集群、推进数字技术创新突破、构建算力算法生态体系的引领者，算力算法价值挖掘、新数据要素交易体系建设的探索者。”黄埔区科学技术局局长陈伟权在当天会上推介“算力算法10条”时表示。

据了解，“算力算法10条”是全国首个国家级开发区数字经济产业专项扶持政策，涵盖强化高端项目引领、支持原创技术创新、构建公共服务平台、赋能产业转型升级等8个方面，强调核心算法成果推广和数字产业集群建设，首次在人工智能领域打通数字经济“要素聚集—科技创新—成果转化”的政策通道，打出面向产、学、研、用的政策组合拳，将极大促进“创新链、产业链、人才链、服务链”深度融合。

根据“算力算法10条”，黄埔区、广州开发区将从原创技术创新、产业数字升级、人才引进等三个层面进行奖励，最高补贴分别达1000万元、3000万元、1亿元不等。如高端人才引进方面，对院士入驻该区认定的开展提升算力、突破核心算法的技术研发和成果转化，建设重大科研平台的全国唯一工作站，给予最高1亿元资助。

此前，广东省明确提出将发展数字经济与建设粤港澳大湾区紧密连接，形成经济发展新动能。在此背景下，工业基础雄厚、科技创新蓬勃的黄埔区、广州开发区陆续出台“元宇宙10条”“算力算法10条”等系列扶持政策，完善政策组合拳，构筑良好的数字经济发展生态圈，将进一步强化数字经济“引力场”作用，吸引全球数字经济领域的高层次人才和先进技术加速集聚，进而带动黄埔区、广州市乃至大湾区数字经济产业发展进入新阶段，为推动高质量发展集聚新动能。

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6月2日上午，青岛市人社系统人才工作会议在青岛创业总部召开。会议全面总结了人社系统在人才招引领域的经验做法，为海尔集团、中国海洋大学、青岛欧美同学会等40家企事业单位颁发“2021年度青岛市招才引智突出贡献单位”，系统部署下一步人才工作，发起“创新揭榜、引才攻坚、项目打擂、服务升级”活动，重点发布了贯彻落实市委人才工作会议十大攻坚行动实施方案。

实施人才工作推进机制优化行动。明确建立资源共享、业务统筹的“大人才”工作运行机制，成立局党组人才工作领导小组，建立区市人社局长年度人才工作专题述职制度、重点任务落实督查调度机制，开展“创新揭榜、引才攻坚、项目打擂、服务升级”活动，发布2022年度全市人社系统人才工作清单，项目化、制度化推进落实，整体提升全市人社系统人才工作水平。

实施人才政策优化提升行动。加快制定“人才强青”计划配套政策，协同相关部门更新《青岛市人才政策词典》，组织各区(市)开设HR政策课堂，加大人才政策推介宣传力度。推广“政策找人”“免申即享”“预拨+清算”等做法，持续提升人才政策兑现效率。按照“谁制定、谁负责”的原则，适时开展人才政策实施情况绩效评估，及时解决政策执行中遇到的困难和问题。加强人才政策落实区市指导，切实做好人才政策经办，推动人才业务信息化建设，充分释放人才政策效能。

实施青年人才引进攻坚行动。明确提出优化青年人才引进政策落实兑现机制，实施“青聚英才”“高校毕业生见习实习扩围计划”“大学生就业竞争力提升计划”“青雁归巢”行动，提高青年人才引进服务效能。完善中介引才奖励机制，整合和调动商协会、校友会等社会资源共同招引人才。继续实施万名海归精英聚青行动，高质量举办“蓝洽会”等引才活动。探索实现人才园区考核体制机制新突破，引导提升人才园区引才聚才综合效益。

实施技术技能人才培育行动。聚焦助力产业转型升级，实施专业技术人才知识更新工程，建设青岛市专业技术人才继续教育平台，持续发布专业技术人才培训项目，全年开展专业技术人才继续教育将达到20万人次以上。推行终身职业技能培训制度，全年开展补贴性职业技能培训将达到10万人次。稳步实施技工教育扩容行动，技工院校将落实招生计划1万人。加大技能人才培养力度，全年新增技能人才将达到5万人，其中高技能人才2万人。

实施重点产业(项目)对接服务行动。聚焦助力重点产业高质量发展，组织开展“人力资源+重点产业”专项对接活动，促进人力资源与产业协同发展，整体提升重点项目服务效能。目前，已从首批100个市级重点招才引智项目中遴选出16家1000人以上人才需求项目，作为重大招才引智项目顶格协调推进。

实施人才服务质效提升行动。进一步完善人才服务清单制度，深化拓展“人才服务一件事”，建立健全人才服务“第一响应人”机制，升级高层次人才服务绿卡，组建高层次人才服务联盟，持续提升高层次人才服务水平。制定出台《关于加强人才服务体系建设的实施意见》，全面总结推广“一式四化”(一站式、市场化、无感化、定制化、国际化)服务模式，努力为来青创新创业人才提供更加优质、更加高效的人才服务。

实施人力资源产业加速发展行动。大力实施推动青岛市人力资源服务业高质量发展的16条新政，开展上市培育、领军扶持、重点引进、强基激励等计划，不断壮大人力资源服务业发展规模，推动城阳、胶州新建两所人力资源服务产业园，鼓励人力资源服务机构创建科技型企业，打造“青岛市优秀人力资源服务机构”品牌，高水平建设国家人力资源服务出口基地，打造人力资源服务领域对外开放新高地。

实施人才发展机制创新行动。深化技术技能评价改革，完善职业资格制度和职业技能等级制度，全面推行职业技能等级认定。建立体现行业特点的工资分配管理制度，深化公立医院薪酬制度改革，推动事业单位高层次人才薪酬激励政策落实，完善事业单位科研人员职务科技成果转化现金奖励配套政策，加强国有企业负责人薪酬分配监督指导，推进国有企业工资决定机制改革。深化事业单位人事制度改革。

实施区域人才工作亮点打造行动。支持市南区打造浮山湾国际人才港(青岛海创园)，建设留学人员人才驿站，提高留学人才来青创新创业的吸引力;支持市北区建设国际人才服务一件事联办平台，带动提升全市国际化人才服务水平。聚焦加快推动人才服务数智化转型，支持李沧区升级无感服务系统。聚焦提升驻青高校毕业生留青率，支持西海岸新区深化校地合作机制。聚焦打造全国领先的青年科技人才集聚创新创业高地，支持城阳区整合博士、博士后两个创新创业园区。聚焦探索人才与产业融合发展机制，支持即墨区开展产才融合发展试点。聚焦双莱人才工作先行区建设，支持莱西市打造人才工作新模式。

实施人才工作典型宣传推广行动。讲好青岛人才故事，编制人才工作典型案例，聚力形成人才工作“青岛经验”。

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近日，连云港市海州区重磅发布《红韵海州人才新政十条》，对已有政策进行攀高、扩面、提标、突破。新政立足“红韵海州英才”品牌，以三年为一个战略周期，投入超6000万元做大人才总量、提高人才质量、释放人才能量，构建人才政策的资金、环境、品牌竞争新格局，加快建设首位度中心城区人才高地，奋力打造高水平创新型强区。

《红韵海州人才新政十条》包括1个总政策和10个子政策，“1”是指《关于加快集聚“红韵海州英才”支撑高质量发展的十条激励措施》，在政策体系中发挥引领性作用；“10”是指创新创业、平台载体、产业引才、海外引才、教育人才、卫生人才、电商人才、乡土人才、人才金融、人才安居10个专项政策，具有鲜明的产业、民生、市场导向。

新政发布并实施后，该区年度人才发展专项资金将从1200万元提升至2200万元，各类人才支持补贴标准将大幅提高。新政体系既着眼人才引进、培养、评价、激励、服务五个环节，也考虑了人才关心的工作、事业、生活三大环境，除支持产业创新创业人才外，积极回应民生诉求，填补了教育、卫生、乡土等领域政策空白，努力为各类人才提供优质发展生态。

今年，海州区以“双招双引”关键抓手，组建东部、西部、南部、北部、中部五大区域“人才联络站”，选派40余名干部驻点招才引智，通过完善“双招双引”政策机制，鼓励专职“招才员”把顶尖人才、领军人才、青年人才作为招引重点，切实将人才优势转化为发展胜势。

“创赢海州·双招双引”英才会、“新乡贤+”回归行动、“电商菁才云归来”直播路演、“相聚园博·才聚海州”主题周……海州区计划以各类主题活动为载体，积极推介宣传新政，聚焦生物医药、高端装备、新材料等重点产业，加大对国内外“帅才”“青才”“匠才”的吸引力度。

“当前，海州区正处于‘南拓北建’黄金发展期和战略机遇期，比任何时期都更需要人才、渴求人才。”海州区委常委、组织部部长佟欣表示，海州区将坚持“智汇成海州到爱才”人才发展理念，健全新政体系，做好宣传推介、品牌推广、成效推优，为人才创新创业插上“翅膀”，使主城区成为全市乃至全省高质量承接人才、产业、平台等优质资源的首选之地。

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5月30日，笔者从衡水市人民政府新闻办召开的《衡水产业人才政策十四条（试行）》新闻发布会上获悉，《衡水产业人才政策十四条（试行）》（以下简称“十四条”）近日已正式印发文件。这一人才新政，是衡水市专门针对产业领域，大力聚合创新人才政策的开创性举措，是市委、市政府强力推动产业振兴强市的引领性行动。

衡水市人大常委会副主任、市委组织部常务副部长张俊华介绍，“十四条”按照政策内涵可分为三部分：第一部分，主要包括引进高层次人才、吸引创业人才、引育高技能人才、吸引优秀学子等内容，突出“引”字，以吸引优秀人才为主要内容；第二部分，主要包括鼓励博士后研究、资助衡水学子、鼓励科技创新、奖励湖城工匠、激励重点企业等内容，突出“奖”字，以奖励平台、重点企业和困难学子、优秀工匠等为主要内容；第三部分，主要包括提供人才公寓、优化住房保障服务、优化子女入学服务、优化配偶安置服务等内容，突出“服务”，从居住、子女入学和配偶安置等方面提供服务保障，对符合条件的人才兑现政策，给予组织关怀和正向激励。另外，还有第十四条“附则”部分，主要对支持对象、政策交叉处理、实施时点和有效期、实施细则制定等内容进行了明确，根据相关发文规定，明确政策有效期为两年。

“十四条”主要有四个政策亮点：

一是紧扣“产业人才”的主题。紧紧聚焦衡水市“3+2”主导产业、“9+5”特色产业，鼓励产业类企业大力引进高层次领军人才、高技能人才和优秀大学毕业生，在引才聚才用才各环节全面发力，目的是推动我市产业人才集聚，形成产才互动发展的良好格局。二是注重政策的融合性。“十四条”政策一方面积极借鉴吸收了外地经验及本地基层创新做法，优中选优，另一方面，结合本地实际，积极谋划了自主创新政策。三是兼顾政策的覆盖面。在政策受众群体上，既有面向人才群体、落到具体人才的奖励补助政策，又有面向企业等用人主体的奖励激励政策；既有面向高层次人才、创新型人才、贡献突出人才的针对性政策，也有面向高技能人才、大学毕业生、在读衡水学子的针对性政策。四是既重物质更重感情。一方面，多项奖补政策都是“真金白银”、明确了具体数额的资助补贴；另一方面，注重感情投入，既有对困难衡水学子的资助，又有住房保障、子女入学、配偶安置等基础保障措施，既有力度、又有温度。

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http://city.ce.cn/news/202205/31/t20220531_7342947.shtml